雪后的春雷聲、猴年的鞭炮聲，轟隆隆地回蕩在黃山大地，喚起一地春色。

    綠醒了，人笑了。回味甜蜜記憶，告別難忘的“十二五”；攜手幸福憧憬，邁入激情的“十三五”。

    歲序更替，夢(mèng)想前行。更美、更富、更文明，黃山的宏偉藍(lán)圖正向人們徐徐展開。

    千秋家國夢(mèng)，奮進(jìn)黃山曲。

弘揚(yáng)“徽州文化”提升城市品牌

把黃山建設(shè)得更文明

    發(fā)掘和弘揚(yáng)徽州文化的時(shí)代價(jià)值，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)，打響“夢(mèng)幻黃山、禮儀徽州”城市品牌，為實(shí)現(xiàn)更美更富黃山夢(mèng)提供思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。

    實(shí)施徽文化資源保護(hù)傳承工程，把“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”等徽文化精華導(dǎo)入理想信念教育，提升公民文明素養(yǎng)。深入推進(jìn)徽州古建筑保護(hù)利用工程，對(duì)全部空間形態(tài)4類116處、建筑單體12類3358個(gè)古建筑進(jìn)行全面保護(hù)利用，加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心合作，推動(dòng)古建筑古民居依法有序流轉(zhuǎn)，積極探索市場(chǎng)化保護(hù)利用新路徑。系統(tǒng)梳理并科學(xué)開發(fā)徽商、徽菜、徽墨、歙硯、名人、徽派建筑、新安醫(yī)學(xué)、徽州民俗等各元素，積極推動(dòng)徽劇的研究、保護(hù)和創(chuàng)新，加快建成一批國家級(jí)、省級(jí)非遺傳承基地，讓珍貴的古徽州文化留下來、活起來。以持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市為契機(jī)，全方位加強(qiáng)精神文明建設(shè)，讓文明城市、從我做起成為每個(gè)黃山人的自覺認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)。

    黃山市將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“人一我十、人十我百”的勁頭抓落實(shí)，以“功成不必在我”的胸襟干事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全省前列、人均主要社 會(huì)生態(tài)指標(biāo)走在全國前列”，把黃山市建設(shè)得更美麗、更富裕、更文明……

守住“生態(tài)紅線”堅(jiān)持綠色發(fā)展
把黃山建設(shè)得更美麗

    牢固樹立綠色發(fā)展理念，積極構(gòu)建符合生態(tài)文明建設(shè)要求的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，打造國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

    新安江是黃山的母親河，也是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的戰(zhàn)略水源地。扎實(shí)開展新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制第二輪試點(diǎn)，探索設(shè)立新安江生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成多元化投入機(jī)制，并切實(shí)抓好太平湖國家濕地公園建設(shè)。在全省率先全面開展農(nóng)藥集中配送，適時(shí)推出化肥集中配送。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，全面完成千萬畝森林增長(zhǎng)工程，在全省率先建立林權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等自然資源進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)實(shí)行有償出讓制度，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新路子。

    堅(jiān)持以“一個(gè)規(guī)律、五個(gè)統(tǒng)籌”為指針，四路并進(jìn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，努力打造一流人居環(huán)境。實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”，爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和國家生態(tài)園林城市；打造特色小鎮(zhèn)，出臺(tái)加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見，重點(diǎn)推進(jìn)東黃山國際旅游小鎮(zhèn)、齊云山旅游小鎮(zhèn)、溪口工業(yè)小鎮(zhèn)、黎陽休閑小鎮(zhèn)、宏村藝術(shù)小鎮(zhèn)、秀里影視小鎮(zhèn)、深渡生態(tài)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，努力為全省探索新路；提升美麗鄉(xiāng)村，扎實(shí)推進(jìn)“三線四環(huán)三片”特色示范區(qū)建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”；建設(shè)美麗社區(qū)，全面推進(jìn)“三美四好”社區(qū)建設(shè)，使望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁成為黃山城鄉(xiāng)的鮮明標(biāo)識(shí)。實(shí)施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建成黃杭高鐵，加快推進(jìn)黃千高速、皖贛鐵路電氣化改造（黃山段）、武黃溫高鐵、濟(jì)祁高速、蕪黃高速、黃山機(jī)場(chǎng)遷建等項(xiàng)目立項(xiàng)開工，打造皖浙贛區(qū)域性綜合交通樞紐。

突出“兩條主線”筑牢產(chǎn)業(yè)支撐

把黃山建設(shè)得更富裕

    以全省調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，突出加快推進(jìn)新型工業(yè)化、積極推進(jìn)“旅游＋”兩條主線，補(bǔ)齊短板、做足優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、精致農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

    牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展理念，認(rèn)真實(shí)施《黃山市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，優(yōu)先發(fā)展綠色食品、電子信息、文化創(chuàng)意三大成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，加快打造裝備制造、綠色軟包裝兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升精細(xì)化工、紡織服裝兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力走出工業(yè)文明與生態(tài)文明交相輝映的綠色發(fā)展之路。今年，實(shí)施百億產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃、百億園區(qū)打造計(jì)劃、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)百億投資計(jì)劃，加快中建材新型顯示材料基地、超威新能源電池等大項(xiàng)目建設(shè)，到“十三五”末產(chǎn)值超百億園區(qū)4個(gè)，形成綠色食品、綠色包裝、裝備制造、精細(xì)化工、紡織服裝5個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，打造支撐黃山發(fā)展的“工業(yè)脊梁”。

    以入選首批國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，積極推進(jìn)“旅游+”行動(dòng)計(jì)劃，全面拓展旅游深度和廣度，大力發(fā)展全域旅游，構(gòu)建“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”。加快黃山旅游集團(tuán)走下山、走出去“二次創(chuàng)業(yè)”，探索建立大黃山國家公園，著力實(shí)施黃山東部開發(fā)，一手高起點(diǎn)實(shí)施山上東海景區(qū)建設(shè)，一手高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)山下譚家橋國際小鎮(zhèn)建設(shè)，打造皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)。全面提升全市50余處A級(jí)景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)水平，力爭(zhēng)齊云山、太平湖、牯牛降等躋身國家5A級(jí)景區(qū)，引導(dǎo)各景區(qū)差異化發(fā)展。 “十三五”全市摸排5億元以上重大項(xiàng)目進(jìn)200個(gè)，總投資近3500億元，包括徽州文化與生態(tài)長(zhǎng)廊、歐洲之星歡樂谷、美麗之冠國際旅游城、“訊飛愛途”旅游電商平臺(tái)等一批牽動(dòng)性項(xiàng)目。

    推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造一批眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)，走出具有黃山特色的大眾創(chuàng)業(yè)之路。實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)農(nóng)民人均可支配收入走在全省前列、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過全省平均水平。深入實(shí)施民生工程，健全社會(huì)保障體系，千方百計(jì)增強(qiáng)人民幸福感和獲得感。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧十大工程，開展“萬名黨員干部幫萬戶”行動(dòng)，確保2018年底全市貧困人口全部脫貧。